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            開封精準施策打好精準脫貧攻堅戰——精準脫貧填洼地

            2018-12-25 06:39 作者:馬燕 來源:開封網-開封日報
            標簽:膽氣 澳門賭場攻略 勝利西路

            全媒體記者 馬燕

            在蘭考縣東壩頭鎮張莊村,一位村民正在一食用菌企業的車間內采摘褐蘑菇。近年,我市大力實施產業扶貧戰略,建立了產業扶持脫貧“六大幫扶機制”和“十大帶貧模式”,幫助貧困群眾脫貧致富奔小康。   資料圖片

            在蘭考縣東壩頭鎮張莊村,一位村民正在一食用菌企業的車間內采摘褐蘑菇。近年,我市大力實施產業扶貧戰略,建立了產業扶持脫貧“六大幫扶機制”和“十大帶貧模式”,幫助貧困群眾脫貧致富奔小康。   資料圖片

            黨的十九大把深入推進脫貧攻堅納入新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略,把精準脫貧列為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰之一。習近平總書記強調,要把提高脫貧質量放在首位,堅決打好精準脫貧攻堅戰。

            2018年,脫貧攻堅進入集中總攻階段。這一年,全市上下深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發重要戰略思想、一系列重要指示精神和中央、省委脫貧攻堅決策部署,弘揚焦裕祿同志的“三股勁”,堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、第一民生工程和統攬經濟社會發展全局的工作來抓,聚焦“六個精準”,突出問題導向,強化攻堅舉措,壓實攻堅責任,打出系列“組合拳”,努力實現“小康路上一個都不能少”。

            從“一枝獨秀”到“全面開花”

            12月13日,蘭考縣小宋鎮東邵一村,曾經的貧困戶王隨生在自家的蔬菜大棚中忙碌著。寒冷的冬天,在大棚中忙碌的王隨生額頭上卻沁出了汗珠。

            4年前,王隨生的愛人被診斷為肺癌。高額的醫療費用讓僅靠種植玉米、小麥為生的王隨生一家人愁苦不堪。如今,通過信用貸款,王隨生一次性從銀行貸到5萬元貼息貸款,又利用給種植戶、養殖戶的到戶增收資金等,建起了蔬菜大棚。“種植的西紅柿拿到建在村里的交易市場,足不出戶就能賣個好價錢。”王隨生高興地說。

            曾經因為貧窮,整日愁眉苦臉,而一朝脫貧,笑容布滿臉頰,這是王隨生一家人的真實寫照。在我市,像王隨生一樣燦爛的笑容正綻放在許多貧困群眾的臉上。

            蘭考的脫貧之路,正是對焦裕祿精神的生動實踐。我市按照“深學、細照、篤行”的要求,深入學習焦裕祿“親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻”精神,弘揚焦裕祿同志對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業的那股拼勁,貫徹落實習近平總書記在蘭考調研時的殷殷叮囑:“要切實關心貧困群眾,帶領群眾艱苦奮斗,早日脫貧致富。”

            在市委、市政府的帶領下,全市上下擰成一股繩,鉚足一股勁,以更加堅定的信心、更加有力的措施,推動脫貧攻堅工作從蘭考“一枝獨秀”轉向全市“全面開花”,堅決打好打贏精準脫貧攻堅這場硬仗。

            2014年至今,我市累計脫貧362個村、20.64萬人,貧困發生率降至1.45%。目前,扶貧對象動態管理工作仍在開展,截至12月15日,我市未脫貧村剩余44個,未脫貧人口5.95萬。

            明確任務 壓實責任

            思路決定出路,壓力傳導責任。哪里有強烈的責任擔當,哪里就有生動的脫貧實踐;不放松、不停頓、不懈怠,層層抓好落實,才能解決問題。

            今年,市委書記侯紅提出“四個確保”:提升政治站位,確保責任上肩;堅持精準方略,確保措施落地;抓好基層黨建,確保組織支撐;弘揚“三股勁”,確保作風過硬。市長高建軍強調,要全過程、 全方位體現精準的要求,確保工作的精準度、社會的認同度、群眾的滿意度明顯提高。結合上級要求和工作調研情況,我市總結梳理出今后一個時期的脫貧攻堅目標任務,歸納成“33445566”工作要點并對各級各部門進行任務分解。

            第一個“3”是實施好全市脫貧攻堅三年行動計劃;第二個“3”是集中力量攻克深度貧困村、特殊貧困群體和脫貧任務較重的杞縣“三個難點”;第一個“4”是打好產業扶貧、就業創業扶貧、金融扶貧、社會扶貧“四大硬仗”;第二個“4”是開展健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、危房改造清零“四大行動”;第一個“5”是實施交通扶貧、飲水安全、電網升級、環境整治和鄉風文明“五大工程”;第二個“5”是落實領導分包機制保障、財政投入保障、督查執紀保障、培訓保障、考核獎懲保障“五個保障”;第一個“6”是堅持扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、措施到戶精準、脫貧成效精準“六個精準”;第二個“6”是實現從注重全面推進幫扶向更加注重深度貧困村攻堅轉變、從注重減貧進度向更加注重脫貧質量轉變、從注重找準幫扶對象向更加注重精準幫扶穩定脫貧轉變、從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發內生動力并重轉變、從開發式扶貧為主向開發式與保障性扶貧并重轉變、從蘭考縣脫貧攻堅成效“一枝獨秀”向全市脫貧攻堅成效“全面開花”轉變“六個轉變”。

            市委、市政府堅持以精準脫貧攻堅為綱,總攬經濟社會發展全局,協調各方,高位推進。建立脫貧攻堅暨鄉村振興工作例會制度,實行脫貧攻堅一把手責任制,建立市委常委、市人大和市政協主要負責同志脫貧攻堅分工負責制度,建立、調整市級黨政領導分包縣區和市級領導與縣區領導聯系貧困村制度。目前,全市上下已經形成了黨政一把手親自抓、班子成員按照分工具體抓、市縣鄉村四級黨組織書記一起抓,各行業部門多點發力、共同給力,企業、社會組織和個人一齊參與的扶貧大格局。

            政策落地 成效凸顯

            三分部署,七分落實。為切實打通脫貧攻堅政策落實“最后一公里”,確保政策落實不漏一項、不落一戶、不落一人,我市先后制定出臺《2018年開封市脫貧攻堅工作要點》《調整市級領導包縣區、聯系深度貧困村工作意見》《關于加強貧困村特別是深度貧困村基層組織建設的意見》《民營企業結對幫扶深度貧困村工作意見》等文件;持續開展“一米團”“夜談會”政策宣講活動,以村為單位,由幫扶工作隊將貧困戶應享受的扶貧政策分類,建立落實臺賬,逐村逐戶歸檔,逐戶逐項銷號;定期開展“政策落實大提升”活動,對教育、醫療、低保、危房改造等扶貧政策落實情況進行逐村逐戶核查,確保政策落實不留死角、不落一人。

            授人以魚不如授人以漁。打好精準脫貧攻堅戰,產業扶貧是關鍵。我市從實施特色種養業扶貧、實施光伏扶貧、開展鄉村旅游扶貧、實施電商到村頭扶貧、探索資產收益扶貧等幾個方面入手,變“輸血”為“造血”。結合實際,我市建立了產業扶持脫貧“六大幫扶機制”(“合作社+貧困戶”“政府+龍頭企業+金融部門+貧困戶”“政府+公司+融資平臺+銀行+合作社+貧困戶”“政府+金融+龍頭企業+合作社+貧困戶”“公司+合作社+貧困戶”“企業+融資平臺+貧困戶”)和“十大帶貧模式”(直接發展產業模式、就地就近就業模式、資產保底收益模式、代種代養托管模式、土地入股分紅模式、社會協助產業帶貧模式、認建認種認養模式、產購存銷訂單模式、金融助推產業模式、文化旅居醫養模式)。目前,已開工建設產業扶貧項目282個,帶動貧困戶56985戶、177336人。

            此外,全市就業扶貧幫助22733戶未脫貧貧困勞動力實現就業,就業率97.98%;金融扶貧貸款累計發放14.6億元,帶動貧困戶47427戶;健康扶貧實現貧困人口基本醫保參保率達100%;社會扶貧激發貧困群眾內生動力,已建成“愛心美德公益超市”96家,“美麗鄉居”環境改善工程改造完成1992戶,實施“巧媳婦工程”228個,助學扶貧幫扶1668人……

            沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。全市550多萬開封人民將在市委、市政府的堅強領導下,肩負起脫貧攻堅的重任,擼起袖子加油干,書寫新時代中原出彩開封崛起新篇章。

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            責任編輯:劉薇薇

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